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关于印发《2016年度落实全面从严治党“两个责任”、组织、宣传工作综合考核方案》的通知
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红头

区纪委、区委组织部、区委宣传部

关于印发《2016年度落实全面从严治党“两个责任”、组织、宣传工作综合考核方案》的通知

各办事处,区委各部委,区直各单位,各人民团体:

经区纪委常委会及区委组织部、区委宣传部部长办公会讨论通过,现将《2016年度落实全面从严治党“两个责任”、组织、宣传工作综合考核方案》印发给你们,请各单位认真准备、遵照执行。

中共川汇区纪委

中共川汇区委组织部

中共川汇区委宣传部

2017年1月9日

2016年度落实全面从严治党“两个责任”、组织、宣传工作综合考核方案

为科学评价各单位落实全面从严治党“两个责任”、组织、宣传工作实效,切实加强领导班子和领导干部队伍建设,按照区委“四制”考评和2016年度领导班子和领导干部综合考核工作的统一部署,结合我区实际,制订本方案。

一、总体要求

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,按照年初工作部署,把深入推进落实全面从严治党“两个责任”领导班子、领导干部队伍建设,加强领导班子和领导干部理论学习等有机结合,注重统筹协调,加强综合分析研判,强化结果运用,充分发挥检查考核在推动和评价领导班子、领导干部在工作中的导向作用。

二、基本原则

检查考核工作坚持实事求是、客观公正、简便易行、务实管用、统筹兼顾、综合评价的原则,实行日常检查与年终考核相结合、突出重点与全面检查相结合、组织考核与社会评价相结合、定量分析与定性评价相结合,努力使检查考核结果全面真实地反映工作情况。

三、考核对象

全区所有科级领导班子及在职科级干部。特殊情况考核对象的确定原则是:

(一)被考核干部任现职时间为2016年10月1日之后的,在原任职单位参加考核;年内已达到退休年龄的,不再参加考核。

(二)挂职锻炼干部,挂职不足半年的,在原单位考核,挂职半年以上的在现单位考核。

(三)病、事假累计超过半年的,不参加考核。

(四)被立案审查尚未结案的,可以参加年度考核,但在其受审查期间暂不确定考核等次。

四、考核时间

本次考核由区纪委和区委组织部、区委宣传部共同组织实施,利用5个工作日(2017年1月11日—17日)分9个考核组进行。各考核组同时开展工作具体考核时间由考核组与被考核单位商定。

五、考核内容和方式

(一)落实全面从严治党“两个责任”考核采取日常检查和年度考核相结合的方法进行。日常检查主要根据各单位日常工作开展情况、区纪委安排部署工作完成情况、落实全面从严治党“两个责任”评议情况进行评价计分;年度考核主要采取指标测评、民主测评等方式进行。

1.“两个责任”评议(10分)。以2016年12月区纪委组织召开的办事处党委书记、区直各单位党组(党委)书记向区纪委全会报告履行主体责任和各办事处纪委书记、区直各单位纪检组长(纪委书记)向区纪委常委会报告履行监督责任现场评议会评议结果为依据计分,此项工作已完成。

2.民主测评(20分)。采取大会无记名投票的方式对领导班子和科级干部落实全面从严治党“两个责任”和廉政情况进行民主测评。测评结果由各考核组确定并交区纪委党风政风监督室负责汇总。

3.指标测评(70分)。考核内容以《中共川汇区委关于印发<川汇区党风廉政建设“两个责任”落实办法>的通知》(201619)文件为准。考核组采取查阅资料、实地查看等方法收集资料和信息,对被考核单位工作推进情况以及成果成效进行定量分析、定性评价。测评结果由各考核组确定并交区纪委党风政风监督室负责汇总。

(二)组织工作主要围绕2016年度各单位科级领导班子思想政治建设、执政能力建设、党的建设、班子自身建设、工作实绩五个方面的内容及科级干部的德、能、勤、绩四个方面的内容进行考核,同时对基层党组织书记抓好党建工作责任制情况进行测评。

(三)宣传工作考核主要围绕2016年度科级领导班子和领导干部落实理论学习及意识形态工作责任制情况进行考核。

六、结果评定与运用

(一)落实全面从严治党“两个责任”考核按以下步骤进行评定:

1.1月20日前,各考核组依据指标测评、民主测评情况,汇总考核得分(满分90分)。区纪委结合考核情况和“两个责任”评议(满分10分)情况,形成最终考核结果。

2.区纪委综合分析各单位检查考核结果,党群部门、政府部门、办事处、群团及事业单位分别进行排序,写出落实全面从严治党“两个责任”年度考核综合报告,经审核后报区委和市纪委,作为干部奖惩、改进工作、培养教育、管理监督的重要依据。

3.全部考核结束后,区纪委将制发考核通报,综合考核排名靠后的单位党委(党组)要写出检查剖析报告,并对其党委(党组)书记和纪委书记(纪检组长)进行约谈。

(二)科级领导班子的考核和基层党组织书记抓党建工作责任制情况测评,由区委组织部依据考核对象测评结果,结合平时掌握情况,提出综合评定意见报区四制办。科级干部的年度考核工作由区委组织部根据测评情况,结合干部的平时表现,提出综合评定意见,报区考核委员会审定。

(三)宣传工作考核由区委宣传部依据考核对象综合得分,结合平时掌握情况,提出综合评定意见。

七、考核要求

(一)各单位对照检查考核内容,要认真组织撰写领导班子年度工作总结和科级干部个人述职述廉述学报告。工作总结和述职述廉述学报告电子版由各单位以压缩包形式于1月20日前统一发至区纪委党风政风监察室。邮箱:chlzb@126.com。

(二)被考核单位提前一天将本单位领导班子及领导干部述职述廉述学报告在本单位显要位置或内部办公网上进行公示,接受群众监督。同时,在单位显要位置张贴考核公告,公布考核内容和监督举报电话。

(三)民主测评表由被考核单位按考核组要求提前印制。

(四)测评大会参加人员范围:

办事处:现任中层以上干部,驻办站、所、中心主要负责人,行政村(社区)支部书记;

部委及区直单位:30人以下的单位全体人员参加,30人以上的单位机关全体人员和所属二级机构主要负责人参加。

附件:1.考核组分组情况

2.2016年度领导班子和领导干部落实全面从严 治党“两个责任”考核民主测评表

3.2016年度落实全面从严治党“两个责任”考核民主测评表(办事处用表)

4.2016年度落实全面从严治党“两个责任”考核民主测评表(区直单位用表)

5.川汇区科级领导班子和科级干部年度考核民主测评表

6.党委书记抓基层党建工作责任制情况测评表(办事处用表)

7.党组织书记抓基层党建工作责任制情况测评表(区直单位用表)

8.2016年度领导班子和科级干部理论学习情况考核测评表

9.2016年度党委(党组)意识形态工作责任制落实情况考核测评表

中共川汇区纪委

中共川汇区委组织部

中共川汇区委宣传部

20171月9

中共川汇区纪委办公室 2017年1月9日印发

(共印130份)

附件1

考核组分组情况表

(排名不分先后顺序)

组别

组长

成 员

考核单位

1

尹同寅

彭 磊

王军华

吴文军

杨东峰

七一办、荷花办、金海办、陈州办、高新区、征收办、征收中心、接待办8

2

贾 凯

李宝华

曹 阳

杨海霞

康志堂

城南办、华耀城、人和办、小桥办、城北办、创意园区、经济发展服务中心、旧改办8

3

张建设

尚秋文

邱书伟

侯婷婷

卜小平

区委办、人大办、政协办、区纪委、宣传部、政法委、统战部、财政局、机关事务管理局、兴源投资公司10

4

李守伟

胡书展

张 磊

张富帅

赵 博

组织部、卫计委文化局、商务局、工信委、民宗委、粮食局供销社、新区办、汽贸园区10

5

陈 风

栾则富

秦海峰

宋学刚

杨玉洁

发改委、总工会、档案局、城管局、党史办、民政局、水利局、文明办、科协、侨联10

6

柳 飞

杨兴华

朱艳华

时 莹

党 政

司法局、审计局、残联、工商联、党校、老干部局、蔬菜研究所、房屋开发公司、城建开发公司9

7

陈 兵

武恒宇

任 伟

崔海燕

政府办、人社局市场发展中心安监局、文联、机关工委、教体局、团委、地方志9

8

霍春燕

于太伟

占慧娣

王钦光

王 率

检察院、科技局、农办、农林局、畜牧局、农机局、统计局、编办、妇联9

9

张建斌

梅广杰

李振中

孟志勇

周 勇

法院、群工部、交通运输局、公路局、旅游局、住建局、爱卫办、社区办、民营园区9

附件2

2016年度领导班子落实全面从严治党“两个责任”考核民主测评表

对 价

党委(党组)主体责任落实情况

纪委(纪检组)

监督责任执行情况

加强和改进

作风建设情况

教育、制度等预防

腐败工作情况

较好

一般

较好

一般

较好

一般

较好

一般

领导班子

备 注

请在同意档次内划√,只能划一个档次,多划无效

2016年度领导干部落实全面从严治党“两个责任”考核民主测评表

对 价

党风廉政建设

“一岗双责”情况

遵守和执行

中央八项规定精神和

省委20条意见情况

个人廉洁自律情况

较好

一般

较好

一般

较好

一般

备 注

请在每一项同意档次内划√,每一项只能划一个档次,多划无效


附件3

2016年度落实全面从严治党“两个责任”考核指标测评打分表(办事处)

类别

内容

考核要点

分值

实际得分

主体责任

领导班子

1.研究部署反腐倡廉工作情况(每季度不少于一次)(3)2.贯彻落实区委“一书二报三单四制”工作法情况(4)3.中心组开展廉洁教育情况(3)4.支持配合纪委办案情况(3)5.班子成员落实“一岗双责”情况(4)6.听取分管部门汇报党风廉洁建设工作情况(3)

20

第一责任人

1.研究反腐倡廉理论和上党课情况(3)2.组织、参加民主生活会情况(3)3.“三重一大”执行民主集中制情况(4)4.“四个亲自”落实情况(4)5.个人重大事项报告落实情况(3)6.落实“四种形态”中第一种形态情况(3)7.对本单位本系统反腐倡廉工作检查指导情况(4)8.学习贯彻《中共共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》情况(3)9.对市、区巡察反馈意见整改落实情况(3)

30

作风建设

1.落实中央八项规定精神及省市区委意见规定和纠正“四风”情况(5)2.对违规公款吃喝检查处理情况(4)3.“三公”经费管理使用情况(4)4.机关内部管理制度落实情况(3)5.对党员干部违反作风纪律处理情况(4)

20

三权公开

1.成立“三权”公开领导组、制定工作方案情况(4)2.办公设施等硬件和规章制度等软件落实情况(3)3.村级重大事项按照“三议两监督一公开”决策程序落实情况(10)4.各类信息在“三权”公开网及公开栏上公开情况(10)4.“三权”公开信息立卷归档情况(3)

30

监督责任

监督检查

1.对党员干部反腐倡廉教育情况(5)2.协助党委落实主体责任情况(5)3.监督执纪“四种形态”落实情况(10)4.对同级党委监督工作开展情况(5)5.对各行政村(社区)、办事处股所站作风纪律监督检查情况(5)6.“三权”公开工作落实情况(10)

40

专项治理

1.侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理(10)2.“四化三查”工作(10)3.领导干部违规吃喝专项治理(10)4.违规发放津补贴专项治理(10)

40

查办案件

1.上级纪委转交办案件办理情况(5)2.对本辖区存在的违反八项规定精神和“四风”问题等案件办理情况(5)3.群众反映的问题线索摸排情况(5)4.吃拿卡要、以权谋私等问题的案件办理情况(5)

20

加分项:1、本年度单位有创新性的措施及效果加5分;2、单位在各类媒体发表有关党风廉洁建设方面的文章、信息等加5分


附件4

2016年度落实全面从严治党“两个责任”考核指标测评打分表(区直单位)

类别

内容

考核要点

分值

实际得分

主体责任

领导班子

1.研究部署反腐倡廉工作情况(每季度不少于一次)(3)2.贯彻落实区委“一书二报三单四制”工作法情况(4)3.中心组开展廉洁教育情况(3)4.支持配合纪委办案情况(3)5.班子成员落实“一岗双责”情况(4)6.听取分管部门汇报党风廉洁建设工作情况(3)7.在“三权公开网”公开各类信息情况(10)

30

第一责任人

1.研究反腐倡廉理论和上党课情况(3)2.组织、参加民主生活会情况(3)3.“三重一大”执行民主集中制情况(4)4.“四个亲自”落实情况(4)5.个人重大事项报告落实情况(3)6.落实“四种形态”中第一种形态情况(3)7.对本单位本系统反腐倡廉工作检查指导情况(4)8.学习贯彻《中共共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》情况(3)9.对市、区巡察反馈意见整改落实情况(3)

30

作风建设

1.落实中央八项规定精神及省市区委意见规定和纠正“四风”情况(5)2.对违规公款吃喝检查处理情况(4)3.“三公”经费管理使用情况(4)4.机关内部管理制度落实情况(3)5.对党员干部违反作风纪律处理情况(4)

20

“中梗阻”治理

1.成立领导小组、制定工作方案情况(5)2.开展“中梗阻”方面的思想教育活动情况(5)3.开展懒政怠政等问题的自查自纠情况(5)4.整改“中梗阻”方面的问题及建章立制情况(5)

20

监督责任

监督检查

1.对党员干部反腐倡廉教育情况(5)2.协助党委落实主体责任情况(5)3.监督执纪“四种形态”落实情况(10)4.对同级党委监督工作开展情况(5)5.对各行政村(社区)、办事处股所站作风纪律监督检查情况(5)6.“三权”公开工作落实情况(10)

40

专项治理

1.侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理(10)2.“四化三查”工作(10)3.领导干部违规吃喝专项治理(10)4.违规发放津补贴专项治理(10)

40

查办案件

1.上级纪委转交办案件办理情况(5)2.对本辖区存在的违反八项规定精神和“四风”问题等案件办理情况(5)3.群众反映的问题线索摸排情况(5)4.吃拿卡要、以权谋私等问题的案件办理情况(5)

20

加分项:1、本年度单位有创新性的措施及效果加5分;2、单位在各类媒体发表有关党风廉洁建设方面的文章、信息等加5分

说明:总分200分,缺项按分值酌情扣分,扣完为止。


附件5

测评项目

思想政治建设

领导水平

工作实绩

完成重点任务

总体评价

评价意见

[A][B]

[C][D]

[A][B]

[C][D]

[A][B]

[C][D]

[A][B]

[C][D]

[A][B]

[C][D]

川汇区科级领导班子年度考核民主测评表

姓名

总体

评价

综合测评

理想信念

宗旨意识

责任担当

道德品质

工作思路

组织协调

业务能力

精神状态

工作作风

履职成效

解决问题

重视工作

遵纪守法

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[C][D]

[A][B]

[C][D]

川汇区科级干部年度考核民主测评表

注:1、总体评价A为优秀,B为称职,C为基本称职,D为不称职;分项测评A为好,B为较好,C为一般,D为差。

2、每一栏目各选项中只能选一项,请在您选择的等次项上划“√”。

附件6

党委书记抓基层党建工作责任制情况测评表

(办事处用表)

测评

项目

测评内容

评价意见

较好

一般

总体

评价

1.认真贯彻上级党委精神要求,研究部署服务型党组织建设等基层党建重点工作

2.制定本单位基层党建工作规划和年度计划

3.协调解决重点、难点问题,特别对查摆剖析的党建工作突出问题整改落实情况

4.党委书记履行抓基层党建第一责任人情况

基层

组织

建设

1.扩大基层党的组织和工作覆盖

2.整顿软弱涣散农村基层党组织

3.加强基层服务型党组织建设情况

4.落实“四议两公开”工作法等民主管理制度

5.开展社区党建“三有一化”

基层

干部

队伍

建设

1.选好、用好、管好基层组织带头人

2.抓好大学生村干部工作

3.加强党务工作者队伍建设

场所

建设

1.党组织活动场所建设全覆盖

2.农村、社区服务群众场所规范

3.基层党员远程教育设施完善并发挥作用

党员

队伍

建设

1.认真做好发展党员工作

2.加强党员教育培训

3.严格党员日常管理

4.创新流动党员管理

5.发挥党员先锋模范作用

6.民主评议党员情况

注:每一栏目各选项中只能选一项,请在您选择的项上打“√”。

附件7

党组织书记抓基层党建工作责任制情况测评表

区直单位用表

测评

项目

测评内容

评价意见

较好

一般

总体

评价

1.认真贯彻上级党委精神要求,研究部署服务型党组织建设等基层党建重点工作

2.制定本单位基层党建工作规划和年度计划

3.协调解决重点、难点问题,特别对查摆剖析的党建工作突出问题整改落实情况

4.党组织书记履行抓基层党建第一责任人情况

基层

组织

建设

1.扩大基层党的组织和工作覆盖

2.党组织机构健全

3.加强基层服务型党组织建设情况

4.落实民主管理制度情况

基层

干部

队伍

建设

1.抓好党支部自身建设

2.加强党务工作者队伍建设

党员

队伍

建设

1.认真做好发展党员工作

2.加强党员教育培训

3.严格党员日常管理

4.发挥党员先锋模范作用

5.民主评议党员情况

注:每一栏目各选项中只能选一项,请在您选择的项上打“√”。

附件8

2016年度领导班子理论学习情况考核测评表

对 价

主要领导重视理论学习情况

中心组学习制度建设情况

学习计划及落实情况

主要领导作理论辅导及上党课

情况

较好

一般

较好

一般

较好

一般

较好

一般

领导班子

备 注

请在同意档次内划√,只能划一个档次,多划无效

2016年度科级干部理论学习情况考核测评表

姓名

职务

学习贯彻中央十八届六中全会、省十次党代会、市四次党代会精神情况

参加集中理论学习出勤情况(12天)

撰写上报发表理论文章、调研报告、心得体会情况(各1篇)

党员干部参学率、参考率达95%

较好

一般

较好

一般

较好

一般

较好

一般

备 注

请在同意档次内划√,只能划一个档次,多划无效


附件9

2016年度党组(党委)意识形态工作责任制落实情况考核测评表

考核要点

分值

实际得分

1.单位是否认真学习贯彻落实《中共川汇区委关于党委(党组)意识形态工作责任制实施意见》(川发〔2016〕10号)精神。

10

2.单位是否高度重视、加强领导,是否成立了意识形态工作领导组。

10

3.单位是否明确了职责,建立健全了意识形态工作责任制并认真落实。

10

4.是否经常研判意识形态领域情况,发现问题是否积极应对,效果如何。

10

5.是否强化了对意识形态工作的阵地管理。

10

6.是否维护了网络意识形态安全,是否掌握领导权、管理权、话语权。

10

7.对全区特别是单位出现的意识形态领域重大问题的处置是否及时、妥当。

10

8.是否选优配强宣传干部并充分发挥宣传作用。

10

9.是否强化理论学习与“两学一做”学习教育。

10

10.是否重视宣传文化干部队伍的培养与教育。

10